Основанием для проведения расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов со сточными водами является статья 22 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды” и статья 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.
Порядок и методическая составляющая разработки расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов со сточными водами определены Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 “Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей”.
Водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.
Сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
Нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.
Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов со сточными водами производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
Для объектов III категории расчет нормативов допустимых сбросов проводится для веществ I, II класса опасности.
Для объектов IV категории расчет нормативов допустимых сбросов не осуществляется.
Основные шаги, которые выполняются при проведении расчета нормативов допустимых сбросов:
- Получение и систематизация информации о водном объекте.
- Сбор и анализ информации о составе и свойствах сточных вод, условиях их сброса.
- Оценка данных о составе очистных сооружений и эффективности очистки, соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам.
- Анализ вероятности залповых и аварийных сбросов в водные объекты.
- Определение перечня нормируемых показателей состава и свойств сточных вод.
- Определение возможности учета разбавления.
- Расчет нормативов допустимых сбросов.
- Разработка проекта нормативов допустимых сбросов на основе проведенных расчетов.
- Согласование нормативов допустимых сбросов.
В техническом задании на разработку проекта нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ с восточными водами, следует включить следующие требования к исполнителю:
- Квалификация и Опыт: Исполнитель должен иметь опыт в разработке аналогичных проектов, а также соответствующие квалификации и лицензии.
- Понимание Стандартов и Норм: Знание текущих экологических норм и стандартов, касающихся сброса загрязняющих веществ.
- Аналитические Навыки: Способность проводить анализ качества воды, оценивать уровни загрязнения и определять безопасные пределы сброса.
- Разработка Методологии: Умение разрабатывать методологию для оценки воздействия сбросов на окружающую среду.
- Техническое Оборудование: Наличие или доступ к необходимому оборудованию для проведения исследований и тестов.
- Соблюдение Сроков: Способность выполнить работу в установленные сроки.
- Составление Отчетов: Навыки составления детальных отчетов и документации по проекту.
- Взаимодействие с Регулирующими Органами: Опыт взаимодействия с экологическими и другими регулирующими органами для получения необходимых разрешений и согласований.
- Предложения по Улучшению: Способность предлагать решения для снижения уровня загрязнений и улучшения экологической обстановки.
- Соответствие Законодательству: Знание и строгое соблюдение соответствующего законодательства и экологических норм.
Эти требования помогут обеспечить, что исполнитель компетентен и способен адекватно выполнить работу по разработке нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ.
Результатом работ по проведению расчета нормативов допустимых сбросов является проект нормативов допустимых сбросов, который включает в себя следующие данные:
- Ситуационный план (карта-схема) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных вод;
- План территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
- Данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные воды;
- Данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки;
- Данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам;
- Водохозяйственный баланс водопользования;
- Гидрологическая характеристика водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных вод, в том числе данные о величинах условных фоновых концентраций;
- Данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов исследований воды водного объекта и актов отбора проб воды, выполненных аккредитованными в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений испытательными лабораториями;
- Данные о значениях нормативов качества, установленных на уровне значений показателей природных фоновых концентраций химических веществ в этом речном бассейне или его части, водном объекте или его части (при наличии) по нормируемым веществам;
- Данные о расходе, в том числе суточном, сточных вод отдельно по каждому выпуску сточных вод с характеристикой типа выпуска сточных вод;
- Перечень нормируемых веществ и показателей состава и свойств сточных вод;
- Данные об использованных методах химического анализа и их чувствительности при определении концентраций загрязняющих веществ и показателей состава и свойств сточных вод;
- Протоколы исследований сточных вод, выполненных аккредитованными в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений испытательными лабораториями за последний календарный год по всем нормируемым веществам;
- Расчет НДС в соответствии с Методикой;
- Результаты расчета НДС;
Стоимость работ по расчету нормативов допустимых сбросов зависит от ряда факторов, таких как размер и сложность предприятия, количество выпусков сточных вод, необходимость проведения дополнительных измерений и анализов и т.д. Обычно стоимость определяется на основе договора между предприятием и исполнителем работ, и может быть определена как фиксированная сумма.
